謝霆鋒

　　法制網記者劉子陽 汽車使用合理好似“寶庫”，提供給人們便捷高效的生活方式；使用不當過度便成“魔盒”，帶來了死傷事故、交通擁堵、環境污染等種種矛盾和問題。解決好汽車時代併發問題，服務好各類交通參與者，是政府和社會面臨的嚴峻挑戰。
　　安全之痛----交通事故死傷總量仍然很大。面對交通大發展、出行大變化的複雜局面，國務院建立了道路交通安全部際聯席會議制度，發佈了加強道路交通安全工作的意見，實施了公路安全生命防護工程，各級黨委政府高度重視，加強領導，公安機關會同相關部門堅持依法治理、源頭治理、綜合治理、系統治理，全國道路交通安全形勢總體平穩，事故發生起數和死亡人數逐年下降。特別是群死群傷的重特大事故得到有效遏制，每年一次死亡10人以上事故由1996年的歷史最高點80起，降至2013年的歷史最低點16起。但是，交通事故造成的死傷人數絕對量仍然很大，全國每年大約有6萬人死於交通事故，20多萬人在事故中受傷，數萬家庭飽受親人離世之痛。與成熟的汽車社會國家相比，我國交通事故發生率和致死率偏高，遠遠高於發達國家，道路交通安全形勢依然十分嚴峻。
　　文明之失----駕駛人安全文明素質亟待提高。汽車社會來勢迅猛，我們用了短短十幾年時間，走完了發達國家半個多世紀的汽車增長進程。但是，與快速的汽車化進程相比，汽車文化的積澱和汽車文明的養成尚不匹配，交通參與者特別是駕駛人的交通違法行為和交通陋習較為普遍。每年發生的交通違法數以億計，超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒後駕駛和闖紅燈等嚴重交通違法現象大量存在。死亡交通事故中，90%以上是因駕駛人交通違法行為導致。更有甚者，一些地方發生的惡意碾壓受害人的“小月月事件”、“明星醉駕事件”等等，衝破了道德和法律底線。從這個意義上講，我們雖然在數量上達到了汽車社會的標準，但在質量上與成熟的汽車社會還有很大的差距，全社會的交通安全觀念有待大力加強、交通文明意識有待大力強化，交通行為規則有待大力規範。
　　社會之重----環境承載與管理資源壓力倍增。在汽車化浪潮不斷推進的背景下，不少城市機動車“高增長，高擁有，高使用，高密度”特征顯著，城市交通和空氣環境面臨巨大的壓力。一些地方出現的大範圍交通擁堵，大面積、長時間重度霧霾，反映出機動車保有量已經超出了社會環境的承載能力。與環境承載無力相比，社會管理資源同樣不堪重負。如全國機動車、駕駛人、公路里程數量分別比1987年交通管理體制改革時，增長了23倍、24倍和3.4倍，而交通警察僅增加了1.7倍，一些地方十年來警力近乎零增長甚至負增長。全國每年報名學車考證人群需要考試1億多場次，考試民警處於超負荷工作狀態，一些大城市約考難、積壓多問題突出，尚不能及時滿足群眾的需求。道路交通亟需走出一條人與自然和諧共生、改革創新釋放潛能的包容性、內涵式發展道路。　　（原標題：駕駛人安全文明素質亟待提升）